《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(2024修訂)》公布
發(fā)布日期:2024-09-29 
來源:山東省人民代表大會常務(wù)委員會   瀏覽次數(shù):329
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山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例
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(2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過? 2024年9月26日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂)
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目? 錄
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第一章? 總則
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第二章? 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
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第三章? 農(nóng)業(yè)投入品
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第四章? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
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第五章? 農(nóng)產(chǎn)品銷售
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第六章? 監(jiān)督管理
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第七章? 法律責(zé)任
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第八章? 附則
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第一章? 總則
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第一條? 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
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第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
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食品安全法律、法規(guī)對食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
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第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)督管理責(zé)任,構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系。
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第四條? 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
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縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等工作。
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鼓勵和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度,協(xié)助開展有關(guān)工作。
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第五條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和規(guī)定的職責(zé),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。
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發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
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第六條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
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農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠信自律,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
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第七條? 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
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農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,加強(qiáng)自律管理。
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第八條? 各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研發(fā)創(chuàng)新推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)技術(shù)研究,支持研發(fā)推廣應(yīng)用土壤改良、抗病抗蟲新品種、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥和高效精準(zhǔn)施藥機(jī)械等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、改良品種和新型設(shè)備。
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第九條? 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和消費(fèi)者依法維權(quán)能力。
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新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的公益宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正。
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第十條? 對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
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第二章? 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
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第十一條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計(jì)劃,明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、采樣檢測標(biāo)準(zhǔn)和流程,查明主要污染物以及污染區(qū)域、面積、分布,并評價(jià)分析對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。
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第十二條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門,根據(jù)土地、水域利用狀況以及農(nóng)產(chǎn)品種類和種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模等情況,科學(xué)布設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測點(diǎn)位。
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對依法需要重點(diǎn)監(jiān)測的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求增加監(jiān)測點(diǎn)位。
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第十三條? 對監(jiān)測結(jié)果表明有污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門進(jìn)行污染狀況調(diào)查。
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對調(diào)查結(jié)果表明污染物含量超過污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門組織進(jìn)行土壤、水域污染風(fēng)險(xiǎn)評估。
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第十四條? 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,按照土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類,并按照下列規(guī)定實(shí)施分類管控措施:
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(一)優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并推行增施有機(jī)肥、免(少)耕播種、糧豆輪作等措施,避免土壤環(huán)境質(zhì)量下降;
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(二)安全利用類農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)推行農(nóng)藝調(diào)控、土壤改良、微生物修復(fù)和植物降解等技術(shù)措施,提升土壤環(huán)境質(zhì)量;
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(三)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)采取土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或者輪作休耕、退耕還林還草等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,改良土壤環(huán)境質(zhì)量。
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第十五條? 對受污染的養(yǎng)殖水域,應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理,依法劃定限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水體水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格控制新增污染物;禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。
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第十六條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià)結(jié)果,提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后依法公布。
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任何單位和個(gè)人不得在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
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第十七條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵和扶持措施,強(qiáng)化專業(yè)化、全程化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),支持基地、養(yǎng)殖場對生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,輻射帶動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級。
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第十八條? 鼓勵和支持因地制宜開展鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,推動鹽堿地綜合利用,引進(jìn)培育適宜鹽堿地生長的品種,提高鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
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第三章? 農(nóng)業(yè)投入品
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第十九條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù),普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。
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對農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行嚴(yán)格管理,對劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥采取禁用限用措施。不得在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì),不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的規(guī)定超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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第二十條? 法律、行政法規(guī)規(guī)定農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度的,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后,方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者以其他非法方式使用生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
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農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營許可證置于營業(yè)場所醒目位置,不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。
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第二十一條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度。
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列入國家限制使用目錄的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在限定的范圍內(nèi)使用,并按照省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。
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第二十二條? 獸藥經(jīng)營者、動物診療單位應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開具的處方銷售獸用處方藥;但是,向獸藥經(jīng)營企業(yè)、診療單位銷售獸用處方藥除外。
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獸藥經(jīng)營者不得向獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以外的單位和個(gè)人銷售獸用原料藥。
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第二十三條? 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票制度和采購臺賬、銷售臺賬。
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采購臺賬、銷售臺賬應(yīng)當(dāng)記錄農(nóng)業(yè)投入品名稱、進(jìn)貨來源、生產(chǎn)經(jīng)營許可證號、銷售數(shù)量、銷售日期、銷售去向等內(nèi)容。農(nóng)藥、獸藥銷售臺賬還應(yīng)當(dāng)記錄藥品使用范圍。
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采購臺賬、銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。禁止偽造、變造采購臺賬、銷售臺賬。
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第二十四條? 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買人詢問施用作物、病蟲害發(fā)生等情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況,并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購買人。
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經(jīng)營限制類農(nóng)藥的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo),并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
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第二十五條? 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn),并根據(jù)農(nóng)作物生長階段和病蟲害防治實(shí)際,篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種。
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第二十六條? 禁止在肥料生產(chǎn)經(jīng)營中添加農(nóng)藥以及法律、法規(guī)禁止添加的其他成分。在肥料中添加農(nóng)藥的,依照國家有關(guān)規(guī)定,按假農(nóng)藥處理。
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第二十七條? 鼓勵和支持研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。
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禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止或者不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。
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第二十八條? 通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)絡(luò)首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,公示其行政許可證照等信息或者相關(guān)信息鏈接標(biāo)識,在醒目位置展示農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽和實(shí)物照片,并對所展示內(nèi)容與實(shí)物一致性負(fù)責(zé)。
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禁止利用網(wǎng)絡(luò)銷售限制類農(nóng)藥。
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第四章? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
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第二十九條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用、承諾達(dá)標(biāo)合格證的開具和使用等保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程培訓(xùn)。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)。鼓勵科研教育機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。
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第三十條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特色種業(yè)繁育基地建設(shè),支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)等開展新品種的創(chuàng)新研發(fā)和推廣。
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縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源庫,對種質(zhì)資源進(jìn)行收集、保護(hù)。
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禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為。
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第三十一條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。
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第三十二條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備相應(yīng)的技術(shù)人員;不具備配備條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。
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鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)人員。
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第三十三條? 推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)承諾踐諾制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)承諾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中自覺踐諾。鼓勵和支持農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中承諾踐諾。
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縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者承諾情況向社會公示,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者踐諾情況納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)范圍。
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第三十四條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)大力推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和高效精準(zhǔn)施藥機(jī)械,推行專業(yè)化防治、綠色防控等措施,推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量增效。
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縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸用抗菌藥物使用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣獸用抗菌藥物替代產(chǎn)品,鼓勵使用中獸藥,減少抗菌藥物使用量。
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第三十五條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)和高效施肥機(jī)具,改善土壤肥力狀況,推進(jìn)科學(xué)施肥。
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鼓勵和引導(dǎo)在蔬菜、果樹、茶葉等作物產(chǎn)區(qū)推行有機(jī)肥逐步替代化肥。
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第三十六條? 在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,不得使用人用藥品、原料藥;不得使用病死動物和病害動物產(chǎn)品,以及其他具有病原微生物傳播風(fēng)險(xiǎn)的物料飼喂動物。
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第三十七條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者養(yǎng)殖檔案,并對記載內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案至少保存二年。
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鼓勵農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案。
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第三十八條? 縣級以上人民政府為應(yīng)對暴發(fā)性、流行性重大病蟲害,需要集中使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)化服務(wù)組織開展統(tǒng)一防治,并在統(tǒng)一防治前組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采取相應(yīng)防治措施。
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利用低空航空器開展病蟲害防治的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)范圍、時(shí)間、施藥種類以及注意事項(xiàng)告知有關(guān)單位和個(gè)人,并設(shè)立適宜的隔離帶或者緩沖區(qū),避免造成農(nóng)藥飄移污染以及藥害。
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禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域以及有機(jī)食品、綠色食品種植區(qū)域附近開展航空防治作業(yè)。
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第三十九條? 鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品登記認(rèn)證,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),利用中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)會推廣特色農(nóng)產(chǎn)品。
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縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品附加值,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
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第五章? 農(nóng)產(chǎn)品銷售
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第四十條? 銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
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不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法處置,不得銷售。
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第四十一條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在其農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰或者采摘上市前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測,并留存快速檢測憑據(jù)或者定量檢測報(bào)告。
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經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取下列管控措施,且不得銷售:
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(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程進(jìn)行檢測分析,并及時(shí)向所在地人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門報(bào)告;
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(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)延長采收、出欄時(shí)間;在用藥安全間隔期或者休藥期滿后,再次進(jìn)行檢測;
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(三)含有的致病性寄生蟲、微生物、生物毒素或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處置。
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鼓勵農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在其農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰或者采摘上市前自行或者委托檢測,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。
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第四十二條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定要求開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
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承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)當(dāng)包括承諾事項(xiàng)、承諾依據(jù)、產(chǎn)品名稱、重量或者數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者收購者蓋章(簽名)、聯(lián)系方式、開具日期等內(nèi)容。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、承諾達(dá)標(biāo)合格證便捷開具等服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶積極開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
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第四十三條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識,有分級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級;允許使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并標(biāo)明保鮮劑、防腐劑、添加劑的名稱。
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生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
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獲得綠色、有機(jī)等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志、發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證期限;但是,鮮活畜禽、水產(chǎn)品除外。禁止偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
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第四十四條? 列入國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄并用于銷售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識;未標(biāo)識或者未按規(guī)定標(biāo)識的,不得銷售。
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第四十五條? 農(nóng)產(chǎn)品的儲存、運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運(yùn)輸,防止污染農(nóng)產(chǎn)品。
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農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品清洗、揀選、保鮮、儲存、運(yùn)輸以及去皮、剝殼、粉碎、切割、晾曬等生產(chǎn)經(jīng)營過程中,不得違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥以及國家禁止使用的其他物質(zhì);使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。
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清洗、揀選、保鮮以及去皮、剝殼、粉碎、切割、晾曬農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害。
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第四十六條? 農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,依法查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證、檢測合格報(bào)告、檢疫檢驗(yàn)合格證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明。
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無法提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明的,農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求,自行或者委托檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格后方可銷售、采購。法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
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第四十七條? 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
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(一)按照農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售,提供符合要求的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)營條件;
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(二)建立入場銷售者檔案,并指導(dǎo)、督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;
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(三)對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測,記錄并公布檢測結(jié)果。
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經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向所在地人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告。
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第四十八條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,在其網(wǎng)絡(luò)首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,公示農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容,或者其他相關(guān)信息鏈接標(biāo)識。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
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網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,依法加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求立即停止銷售,并向市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告。
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第四十九條? 人工養(yǎng)殖的貂、狐、貉等非食用畜禽的胴體,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,不得作為食用農(nóng)產(chǎn)品或者食品原料進(jìn)行銷售。
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第五十條? 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理等部門建立農(nóng)產(chǎn)品追溯協(xié)作機(jī)制,按照國家有關(guān)規(guī)定對列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理。
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省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,加強(qiáng)追溯信息在線監(jiān)控和實(shí)地核查,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理。列入追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成平臺注冊,及時(shí)上傳、完善生產(chǎn)記錄等追溯信息。
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鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,采集、留存生產(chǎn)記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過生成二維碼等方式向社會公開產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息,接受社會監(jiān)督。
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第五十一條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制,開展食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息協(xié)查、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息通報(bào)和反饋等工作,推動產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接。
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第五十二條? 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求,索取、留存食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明和進(jìn)貨憑證。
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第六章? 監(jiān)督管理
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第五十三條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作,對案情復(fù)雜或者社會影響較大的案件開展聯(lián)合調(diào)查處理。
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第五十四條? 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)組織科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并督促其成員執(zhí)行。
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鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體自行或者聯(lián)合制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
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第五十五條? 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布以及變化情況,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案,明確監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻次等內(nèi)容,并按照規(guī)定進(jìn)行備案和組織實(shí)施。
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縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會商分析,將監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和采取的措施報(bào)送上級主管部門,并向同級市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門及時(shí)通報(bào)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采取快速檢測方式發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門報(bào)告。
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第五十六條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,明確抽查品種、抽查項(xiàng)目和抽查頻次等,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。
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禁止、限制使用的農(nóng)藥、獸藥以及農(nóng)藥、獸藥殘留等情況,應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)內(nèi)容。
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上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門不得另行重復(fù)抽查。
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第五十七條? 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對發(fā)現(xiàn)瘦肉精等國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)的養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)和相關(guān)區(qū)域,縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大對畜禽以及畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽查比例。
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縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)畜禽以及畜禽產(chǎn)品的批次、流向等信息通報(bào)市場監(jiān)督管理、公安等部門。
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第五十八條? 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定和考核合格。
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從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)際操作技能,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對出具的檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正,檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,禁止出具虛假檢測報(bào)告。
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第五十九條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用記錄,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分級管理。
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對信用良好的生產(chǎn)經(jīng)營主體,可以適當(dāng)降低抽查比例和頻次,并采用項(xiàng)目實(shí)施、品牌推選等激勵措施;對嚴(yán)重失信的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,提高抽查比例和頻次。
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第六十條? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患未及時(shí)采取措施消除,或者農(nóng)產(chǎn)品多次出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談,要求其采取必要的整改措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
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第六十一條? 上級人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不力、問題突出的人民政府,上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。被約談的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
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第六十二條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)或者可能造成的危害程度,對突發(fā)事件進(jìn)行分級處置。
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發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)將事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和危害人數(shù)等基本情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門報(bào)告。
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收到報(bào)告的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理,并將突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、危害狀況、控制情況等內(nèi)容報(bào)本級人民政府、上級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門。
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任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
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第六十三條? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度,公開舉報(bào)網(wǎng)址、舉報(bào)電話、通訊地址、辦公地點(diǎn)等舉報(bào)渠道,收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知投訴舉報(bào)人。
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第七章? 法律責(zé)任
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第六十四條? 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
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第六十五條? 違反本條例規(guī)定,各級人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門以及其他有關(guān)部門有下列情形之一的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
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(一)未按照規(guī)定組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測和實(shí)施分類管控措施的;
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(二)未按照規(guī)定履行農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
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(三)未按照規(guī)定制定、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃的;
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(四)未按照規(guī)定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度并造成嚴(yán)重后果的;
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(五)未按照規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
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(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
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第六十六條? 違反本條例規(guī)定,在肥料生產(chǎn)經(jīng)營中添加農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。
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第六十七條? 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)用薄膜或者不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
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第六十八條? 違反本條例規(guī)定,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者有毒有害物質(zhì),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;對農(nóng)戶,并處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,有許可證的吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)依法對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
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第六十九條? 違反本條例規(guī)定,將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運(yùn)輸?shù)模煽h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;對農(nóng)戶,并處三百元以上三千元以下的罰款。
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第七十條? 違反本條例規(guī)定,人工養(yǎng)殖的貂、狐、貉等非食用畜禽胴體未進(jìn)行無害化處理的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
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第七十一條? 食品安全法律、法規(guī)對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的違法行為和法律責(zé)任有規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。
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第七十二條? 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第八章? 附則
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第七十三條? 本條例下列用語的含義:
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農(nóng)產(chǎn)品,指來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。
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農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,指植物、動物、微生物生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域,包括耕地、園地、林地、養(yǎng)殖場區(qū)和養(yǎng)殖水域等。
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農(nóng)業(yè)投入品,指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)作物種子、水產(chǎn)苗種、種畜禽、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。
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第七十四條? 本條例自2024年12月1日起施行。
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